浙江省僑商投資企業協會專職工作人員招聘任用和績效考核管理辦法
（2017年1月修訂）

 

　為加強協會專職工作人員的招聘任用以及崗位職責、績效考核管理，特制定本辦法。

　一、工作人員招聘任用制度

　1、協會專職工作人員聘用，須經人才市場向社會公開發布招聘信息或在大眾媒體上刊登招聘信息。

　2、應聘人員的資料由本會人事部門統一整理篩選后，送協會秘書處領導確定參加招聘考核名單。

　3、招聘考核由協會秘書處組織，分筆試和面試兩個環節。

　4、根據筆試和面試的考核成績，按1:3的比例確定初聘考察人員名單。

　5、初聘人員考察結束后，由秘書處處務會議根據考核、考察情況決定擬聘用人員名單，并填寫有關錄用材料，送會長審批。

　6、會長簽批同意后,聘用人員試用期三個月,經考核合格轉為正式工作人員。

　二、工作人員崗位職責規定

?。ㄒ唬T工作崗位職責：

　1、會籍管理(含會費收繳，會員證、理事證等發放)；

　2、會員發展；

　3、會員單位、名譽會長聯絡；

　4、理事會、監事會會議，會長團成員和監事會領導會議，秘書長會議(含會議組織、會議通知、會議記錄及有關文件、文稿起草)；

　5、組織會員單位開展有關活動；

　6、編印會長團成員、會員單位通訊錄；

　7、協會年檢；

　8、領導交辦的其他工作

?。ǘ┙洕?、聯絡工作崗位職責：

　1、中國僑商會、兄弟省市僑商會、顧問單位和海外僑商組織及有關部門聯絡；

　2、經貿信息收集；

　3、組織會員單位參加國內外有關經貿招商活動；

　4、組織有關經貿、法律培訓班；

　5、參與經濟糾紛協調處理；

　6、參與省僑商會維權委員會工作；

　7、領導交辦的其他工作。

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　1、僑商會網站維護和稿件組織、編寫；

　2、會刊稿件組織、編寫和編??；

　3、僑商會簡報、信息編??；

　4、僑商會各類重大活動的宣傳報道；

　5、通訊員隊伍培訓；

　6、與省內外僑商會網站及新聞媒體聯絡；

　7、編寫僑商會工作大事記；

　8、領導交辦的其他工作。

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　1、文件、信件和會刊、簡報等登記和收發；

　2、文件整理、存檔、歸檔；

　3、辦公用具、辦公用品等購買和登記、管理；

　4、上級領導、兄弟省市僑商會、會員單位和海外僑胞來訪接待；

　5、辦公室內部(含衛生、安全等)管理和貯藏室管理；

　6、報刊、雜志訂閱和管理；

　7、汽車管理、調度；

　8、領導交辦的其他工作。

?。ㄎ澹┴攧?、人事工作崗位職責：

　1、每月按時出會計報表，并分送有關領導；

　2、按有關規定，做好現金管理工作；

　3、按有關要求做好報銷工作，財務賬目做到日清月結；

　4、做好一年一度財務審計；

　5、人事及勞動工資、福利等工作；

　6、領導交辦的其他工作。

　三、工作人員績效考核制度

　1、考核原則：考核中堅持公平、客觀的原則和考核與獎懲相結合的原則，完善考核與工作人員待遇相掛鉤的機制。

　2、考核程序：對工作人員的考核根據不同的崗位，結合對個人工作目標完成情況的檢查、評定進行。具體考核是按照工作人員個人自我總結---本部門其他同志評議---協會秘書處領導考核的程序進行。

　3、考核內容和標準：考核內容和考核的標準從德、能、勤、績四個方面，根據不同的崗位職責規定，結合對個人工作目標完成情況的檢查、評定進行。

　4、考核時間和方法：工作人員在每年12月15日前向協會秘書處領導提交年度工作總結書面材料;12月底召開秘書處工作人員會議,對個人總結進行評議。評議分為優秀、合格、不合格三個等級。根據群眾評議結果,秘書處領導根據實際情況確定每個工作人員的考核等級。

　5、績效掛鉤管理：工作人員考核為優秀、合格者,分別給予不同額度的年終獎全；不合格者,給予書面警示，本人做出整改報告，三個月后再進行考核，并不發給年終獎金。

 
 
浙江省僑商投資企業協會檔案管理制度
（2017年1月修訂）

 

　一、嚴格執行黨和國家的保密、安全制度，確保檔案和案卷機密安全。

　二、需辦公室歸檔的材料應在每年元月底之前向辦公室移交上年度文書檔案并履行交接手續。

　三、應明確規定檔案責任人，檔案責任人（檔案員）對協會檔案的收集、建檔、保管、借閱和利用負全責。

　四、各類規章制度、管理辦法、會議記錄、會議紀要、簡報、重要電話記錄、接待來訪記錄、上級來文、本單位發文、工作計劃和工作總結以及合同、協議原件，重要圖片、錄音、錄像等資料均由辦公室負責歸檔。

　五、歸檔資料必須符合下列要求：

?。ㄒ唬┪募牧淆R全完整；

?。ǘ└鶕n案內容合并整理、立卷；

?。ㄈ└鶕n案內容的歷史關系，區分保存價值、年限、分類、整理、立卷，案卷標題簡明確切，便于保管和利用。

　六、辦公室檔案由文秘負責統一管理，檔案資料借閱需履行登記、簽字手續，重要資料借閱需先請示分管領導。

　七、由分管領導定期組織檔案責任人、業務部門組成檔案鑒定小組對超期檔案進行鑒定，提交檔案報告，并根據有關檔案管理規定酌情處理，對超期檔案進行處理時必須要有清單，并由檔案責任人及分管領導簽字。

　八、加強檔案保管，做好防盜、防火、防蟲、防鼠、防潮、防高溫工作，定期檢查檔案保管情況。

 

 

浙江省僑商投資企業協會財務管理制度
(2017年1月修訂)

 

　　為了規范浙江省僑商投資企業協會的財務行為和會計核算，積極合理地組織各項收入，管好用好各項資金，保證商會工作的順利開展，根據財政部印發的《民間非營利組織會計制度》和《浙江省僑商投資企業協會章程》的有關規定，結合本會的實際情況，特制定本制度。

　一、總則

?。ㄒ唬┱憬S商投資企業協會是在浙江省人民政府僑務辦公室主管下自主管理、自籌經費、自我發展的非營利社團。

?。ǘ┱憬S商投資企業協會的財務會計工作在會長領導下，建立嚴格的財務管理制度，保證會計信息的真實、準確、完整。根據《會計法》的有關規定，配備具有專業資格的會計人員，會計、出納崗位不相兼容嚴格劃分，實行會計監督，嚴格執行財務審批權限及報銷審批制度，保證經費取得的合法和經費開支使用的正常合理，并按照章程規定按期做出財務書面報告。

　二、經費來源

?。ㄒ唬T繳納的會費。

?。ǘ┰诤藴蕵I務范圍內開展的有償服務收入。

?。ㄈ┯嘘P人士及組織的捐贈、贊助。

?。ㄋ模┐婵罾⒓捌渌戏ㄊ杖?。

　三、經費使用

?。ㄒ唬┙涃M的使用范圍

　1、本會的會務活動；

　2、組織會員參加的活動；

　3、本會的日常開支。

?。ǘ┙涃M使用的審批權限及報銷審批辦法

　1、年度經費支出計劃（預算），需經會長團、監事會領導會議討論通過，并由會長簽批后執行。

　2、各項經費支出，一般應按年度經費支出計劃控制開支。如遇特殊事項確需增加支出時，應說明增加支出理由報請會長同意后方可開支。

　3、日常性支出其金額在10000元/單項以下的，由會長授權秘書長審批；支出金額超過10000元/單項以上的，須經會長同意后由會長授權秘書長審批。重大支出項目如固定資產購置等，應在年初事先申報用款預算，經會長團、監事會領導討論通過后方可開支。

　4、經費報銷須由經辦人員填寫報銷單并隨單粘貼好原始發票，經財會人員審核無誤后，按照審批權限由會長授權秘書長簽字后方可報銷。

　5、差旅費報銷參照浙江省財政廳有關文件規定執行。

　四、財務監督制度

　(一)浙江省僑商投資企業協會財務應接受浙江省人民政府僑務辦公室和浙江省民政廳的指導及管理。

　(二)財務會計按月編制財務報表包括資產負債表、業務收支明細表，分別向會長、監事長報送。

　(三)財務每年一次審計，可采取內部審計或聘請社會中介機構進行年度審計，年度會計報表連同審計報告一并報送監事長、會長審閱，并將收支情況向會長團、監事會領導會議報告。

 

 

浙江省僑商投資企業協會證書使用管理制度
（2017年1月修訂）

 

　一、為加強所有證書原件、申辦原始資料及其重要文件資料的管理，防止遺失并保證按時備案復檢等，特制訂本制度。

　二、下列證書及資料由專人負責統一管理:

　1、所有由重要機構或組織頒發的證件等；

　2、所有資料文件：評估報告、年檢報告等；

　3、重要文件，如上級政府和主管部門文件等；

　4、會長指定的其他重要證書、文件。

　三、文秘員負責證書的日常管理，其職責如下：

　1、建立證書資料目錄及相應檔案，以便及時查找；

　2、保證證書資料的完好無損；

　3、負責有關證書的申辦、變更等；

　4、嚴格按有關制度辦理借閱、借用、復印等工作。

　四、證書資料的借閱、借用、復印管理

　1、因工作需要必須借閱、借用、復印證書資料時，應填寫借用登記表，經秘書處領導同意簽名確認后，方可辦理相應手續；

　2、證書保管員憑領導簽批的登記表辦理借閱、借用、復印。

 

 

浙江省僑商投資企業協會印章使用管理制度
（2017年1月修訂）

　第一條 為使印章管理規范化、制度化，明確印章的使用權限和范圍，規范用印行為，特制定本規定。

　第二條 浙江省僑商投資企業協會印章包括行政印章和財務印章。行政印章、財務印章由辦公室統一管理。

　第三條 印章管理實行專人負責制。未經領導批準，不得隨意交給他人管理和使用。因故需臨時交接，需經秘書處領導批準并嚴格交接手續。印章存放和使用地點在辦公室，印章未經批準，均不得帶出存放地點使用。因特殊原因，確需到存放部門以外地點使用，應經負責人同意，派遣專人攜帶前往。

　第四條 印章的使用要嚴格控制范圍、規格。嚴禁濫用印章發文、發函、出具憑證。

　第五條 使用印章，應嚴格履行審批及登記手續。

　第六條 不得偽造、變造、盜用、故意毀壞印章，違反者將視其情況給予黨紀政紀處分，情節嚴重者，交公安機關處理。

 

 

 

浙江省僑商投資企業協會會員管理制度
（2017年1月修訂）

 
  　為加強對會員的管理,根據章程有關規定,特制定本制度。
     一、本會實行團體會員、單位會員、個人會員制。
     團體會員是指浙江省各市、縣（市、區）級僑辦、僑聯和涉僑部門主管的僑商組織;單位會員是指：(1)浙江省及各級工商管理部門依法登記注冊的華僑華人和港澳同胞的企業；(2)浙江省及各級工商管理部門依法登記注冊的歸僑、僑眷(含港澳眷屬、留學生及其家屬)的企業；(3)國內其他省市工商管理部門依法登記注冊的浙江籍華僑華人、港澳同胞和歸僑、僑眷的企業；個人會員是指在浙江注冊投資的華僑華人、港澳同胞及其眷屬，歸僑、僑眷、留學生及其家屬且不擔任企業法人的人士。
     二、申請加入本會的會員應具備的條件和需履行的義務：
　　1、遵守中華人民共和國憲法和國家的政策、法律、法規，并具有良好的商業信譽；
　　2、有加入本會的意愿，承認并遵守本會的章程，執行本會通過的各項決議和規定；
　　3、熱心支持、積極參與本會工作和各項活動，承擔本會委托的工作；
　　4、按規定繳納會費；
　　5、如實提供本會工作所需的有關情況和資料；
　　6、自覺維護本會的合法權益和聲譽。
　　三、加入本會應按照如下程序辦理：
　　1、經市或縣（市、區）僑辦、僑聯推薦或本會兩位以上會員的舉薦；
　　2、填寫、提交本會統一印制的入會申請登記表；
　　3、提交在國家有關部門依法登記、注冊文件的復印件；
　　4、由本會常設辦事機構依照本會章程對入會申請進行必要審查，提交本會理事會表決通過；
　　5、經審查合格后，由本會會長或授權代表簽發入會確認書；
　　6、發給會員證書。
　　四、會員享有如下權利:
　　1、出席會員大會并享有選舉權、被選舉權和表決權；
　　2、參加本會組織的各項活動；
　　3、對本會的工作進行監督，提出意見和建議；
　　4、享受本會提供的各項服務；
　　5、要求本會為維護會員的合法權益給予幫助；
　　6、有退會的自由。
　　五、會員退會應以書面形式向本會提出，經理事會研究并表決同意后生效；退會時需即向本會交回會員證。
　　六、會員有下列情況之一者，經常務理事會表決通過，可終止其會員資格，收回會員證書。會員資格依程序終止后，不退還該會員此前所交各項費用：
　　1、單位會員、團體會員失去法人資格者;
　　2、超過一年不交會費及長期無故不參加本會活動的。
　　七、會員如遇有下列情形之一者，經常務理事會表決通過，可予以除名，收回會員證:
　　1、嚴重違反本會章程規定的；
　　2、觸犯國家法律并已被定罪的。

 

 

 

浙江省僑商投資企業協會會議組織管理制度
（2017年1月制訂）

 

　一、浙江省僑商投資企業協會(浙江省僑商會)會員代表大會，理事會、監事會，會長團、監事會領導會議以及其他會議，由本會秘書處負責組織。
　　二、會議需要討論決定的事項，必須事先作好調查研究和充分準備，并在會前充分征求會長團成員和監事會領導意見。會議議題由秘書處初定后送會長審定。
　　三、會議舉行日期、內容、參會人員以及列席人員名單，由主持會議的會長或副會長確定。參會人員不能按時到會的,要事先請假；無特殊情況,不在會議中間接待來人辦事。
　　四、會議由秘書處安排專人記錄，需編寫會議紀要的，要及時將會議紀要送審后印發有關領導。未經本會秘書處同意，會議紀要不得翻印和復印。
　　五、參加會議人員，不準私自錄音、整理會議記錄。會議討論決定的問題，未經本會領導同意，不準隨意傳達和擴散。
　　六、會議情況，經秘書處審核同意后，可在新聞媒體公開報道。

 

 

 

浙江省僑商投資企業協會收發文管理制度
（2017年1月修訂）

 

　一、收文辦理
　　收文的辦理程序包括簽收、登記、擬辦、批辦、承辦、督辦、回復、歸檔等。具體辦理規范如下：
　?。ㄒ唬┦瘴挠赊k公室收文員負責簽收、登記、擬辦，送秘書處領導審核確認擬辦意見。收文登記應將公文標題、密級、文件字號、發文機關、收文日期、辦理意見等情況逐項填寫清楚。
　?。ǘ┧娃k文件由辦公室收文員分類處理。收文員應隨時掌握公文的去向并做好記錄，避免漏傳、誤傳和延誤。
　?。ㄈ┦瘴膯T要督促承辦人公文辦理工作，確保公文按時限辦結。
　?。ㄋ模┏修k人按時限完成公文辦理工作，并向辦公室書面反饋，向來文單位回復結果。文件辦理完畢及時送回辦公室。
　　二、發文辦理
　?。ㄒ唬┓惨哉憬S商投資企業協會(浙江省僑商會)名義制發的公文，除特殊情況外，都要按擬稿、核稿、審稿、簽發、登記、復校、印制、用印、分發等程序辦理。
　?。ǘ┮哉憬S商投資企業協會(浙江省僑商會)名義制發的文件，須經省僑商會領導同意后，由秘書長簽發；以省僑商會辦公室名義制發的文件，由秘書長或副秘書長簽發。
　?。ㄈ?由辦公室專人負責發文登記，包括填寫發文字號、記錄簽發人、按經領導審定的印發范圍和存檔要求確定公文印發份數等。發文登記前應進行復核。
　?。ㄋ模┯赊k文的同志全面負責復校。辦文的同志負全面校對責任，包括文字、格式、內容等。
　?。ㄎ澹┓职l，由文件主辦人負責文件的裝封，并到指定的郵局寄發。辦理完畢后，由經辦人將文件一式三份連同簽文單送辦公室存檔。

 

 

 

浙江省僑商投資企業協會業務活動管理制度
（2017年1月制訂）

 

　為加強協會對業務活動的管理，特制訂如下規定：
　　一、在本會章程規定范圍內，積極開展有利于協會發展的各項業務活動。
　　二、活動開展前，要制訂好詳細方案，活動內容要豐富，圍繞為會員服務、為國家發展大局服務的宗旨。
　　三、以省僑商會名義組織開展的各項業務活動，須經會長批準同意，由秘書長組織實施。
　　四、各項業務活動的開展，要以勤儉節約辦實事為原則，嚴格遵守有關財務管理規定。
　　五、加強業務活動的組織紀律性，因故不能參加，要履行請假手續。
　　六、業務活動要公開透明，活動結束后要在本會網站、公眾號發布消息。

 

 

 

浙江省僑商投資企業協會民主決策制度
（2017年1月制訂）

 

　為了充分發揮民主，堅持集體領導，做到民主決策，建立科學、民主的工作運行機制和管理機制，調動會長團成員積極性、創造性，共同管理協會事務，提高決策的民主化、科學化，增強決策的準確性和有效性，推進工作規范化，特制定本制度。
　　一、民主決策原則
　　1、堅持民主集中制的原則。民主集中制是黨和國家根本的領導制度。要充分發揮民主，堅持少數服從多數、局部服從大局，堅決反對“一言堂”和“家長制”作風。決策形成后，會長團成員和秘書處要堅決予以維護、執行。
　　2、堅持調查研究、實事求是的原則。要大興調查研究之風，深入會員企業了解實情、征求意見、尋求對策，堅持實事求是，說實話、想實招，立足實際，形成科學決策。
　　3、堅持依靠群眾、依靠社會的原則。決策過程中，充分征求廣大會員的意見，重視發揮信息咨詢機構的參謀作用，集思廣益，形成決策。
　　二、議事決策的范圍
　　1、本會中長期和年度工作計劃和活動方案；
　　2、本會規章制度，重大工作事項的組織實施；
　　3、本會重大的財務開支；
　　4、本會先進個人和社會職務推薦；
　　5、本會內設機構的設立、撤并和職能調整；
　　6、人事安排事項；
　　7、其他需要集體研究決策的重要事項。
　　三、議事決策的程序
　　1、需要提交研究決定的事項，由會長召集會長團會議，研究決定有關議題。研究議題時，會長團成員應充分發表意見，表明自己的看法和主張，會長綜合會長團成員的意見，最后形成決定。對某個問題意見不一致時，按少數服從多數的原則決定，不同意見可以保留。
　　2、會長團會議形成的決定代表集體意見，會長和副會長應維護會議決定，保留意見的成員不得在群眾中發表保留意見的言論。在會議決定未形成文件或未在會議上公布前，不得在群眾中公布會議內容。
　　3、研究決定問題一般采取個別醞釀、征求意見、會議決定的程序，召開會議應認真作好記錄，會長團會議原則上不得缺席。
　　四、監督檢查
　　1、會長團成員應顧全大局，遵紀守法，維護全體會員的利益，不拿原則作交易，不徇私舞弊，模范執行集體決議。
　　2、集體的決議、決定，必須堅決執行，任何個人無權改變。如執行中出現新情況，須修正決議、決定內容時，必須提交會長團會議復議，再重新決定。
　　3、對嚴重違反集體決議、決定造成重大損失的，要追查責任。
　　4、為加強監事會的監督作用，本會監事長、副監事長列席會長團會議。

 

 

 

浙江省僑商投資企業協會外事活動管理制度
( 2017年1月制訂 ) 

 

　依據國家有關外事工作的規定和制度，特制訂如下外事活動管理規定：
　　1、在本會章程規定范圍內，積極開展有利于提高省僑商會知名度和影響力的國際交流活動。
　　2、組織外事活動，要以加強商會交流和國際間的友好關系為宗旨，以勤儉節約辦實事為原則，嚴格遵守政策法規以及上級部門有關外事活動的管理規定。
　　3、在涉外活動中要認真遵守保密原則，增強國家安全意識和科技保密意識。
　　4、在涉外活動中謹慎對待敏感話題，嚴格禁止就我國的政治、宗教、人權等問題組織研討會或者任何其他形式的公開討論。
　　5、邀請外籍企業家和專家學者進行短期交流和訪問，必須在活動前一個月認真填寫有關材料，上報省政府外辦審核批準。
　　6. 外事活動結束后一周內，做好總結并報道活動消息（除保密不能公開的）。

 
 
浙江省僑商投資企業協會網站公眾號管理規定
（2017年1月制訂）

 

　浙江省僑商投資企業協會網站域名：www.zaoce．com；浙江省僑商投資企業協會公眾號名稱：浙江省僑商會。網站、公眾號管理有關規定如下：

　一、按照國家有關網絡管理的規定，加強對網站、公眾號的管理。

　二、網站、公眾號管理、欄目設定、圖文內容提供和更換及審定等由浙江省僑商會宣傳部指定專人負責，并確定專人聯系。

　三、嚴格審稿制度。凡在網站、公眾號刊出的所有圖文內容，都必須進行嚴格審定。由宣傳部負責人審核，送秘書長簽發后方能在網站、公眾號刊出。

　四、建立網站、公眾號通信員制度。為擴大網站、公眾號信息來源，原則上每個會員單位(單位會員、團體會員)都要有一位信息員，為網站、公眾號采寫和提供稿件。信息員提供的稿件一經網站刊用，即付適當稿酬。

　五、加強對網站、公眾號的監管。省僑商會確定專人負責對網站、公眾號圖文內容監管，做到每天檢查，如發現有違背國家法律、法規和不健康內容的文字（圖片），要及時刪去，以免造成不良影響。

 

 

浙江省僑商投資企業協會信息公開制度
(2017年1月修訂)

                                    
    為了進一步深化和規范協會信息公開，根據中央、省有關文件要求和協會章程有關規定，結合工作實際，制定本制度。
　　一、本制度所稱的信息公開，是協會將其內部信息和業務活動信息向社會和會員公開的行為。
    二、協會公開的信息資料應當真實、有效、完整、準確，不得有虛假記載和誤導性陳述。同時，協會應當保證會員和社會公眾能夠快捷、方便地查閱或者復制公開的信息資料。
　　三、協會向社會公開的信息包括：
    （一）法人登記證書；
    （二）稅務登記證；
    （三）經核準的章程；
    （四）組織機構設置；
　?。ㄎ澹┴撠熑?、理事會及監事會成員名單；
    （六）開展評比、達標、表彰活動的情況；
    （七）法律、法規、規章、章程規定的其他應當公開的信息。
    四、協會向會員公開的信息包括：
     （一）會員（會員代表）大會、理事會（常務理事會）、監事會的決議；
    （二）年度財務報告；
    （三）會員名冊；
　?。ㄋ模├硎聲?、監事會年度工作報告；
　?。ㄎ澹├硎聲?、監事會年度工作計劃;
    （六）其他重大活動情況。
　　五、信息公開方式
    （一）協會的法人登記證書和稅務登記證等要在住所的醒目位置，以上墻懸掛的方式，向社會公眾公開。
    （二）協會可以選擇“浙江僑商”網站、公眾號或者報刊、廣播、電視等媒體對社會公開信息。信息公開的范圍應當能夠覆蓋協會的活動地域。
    （三）協會還可以選擇會刊、簡報、短信以及與會員約定的其他方式對會員公開信息。
    （四）公開的信息內容中要注明本協會的聯系、咨詢方式。協會公開有關活動信息，要持續至活動結束。信息一經公開，不得任意修改；確需修改的，要嚴格履行相關程序；信息修改后，應當公開相關內容及修改理由。
    （五 ）協會對于公共媒體上出現的造成或者可能造成不利影響的報道，要及時公開說明或者澄清。
   （ 六）協會要加強網站、公眾號等信息平臺建設，創新信息公開方式，提高協會工作的透明化和公開化。
　　六、信息公開監督與保障
　?。ㄒ唬┙⒔∪畔⒐_的監督保障機制，確保信息公開真實可信。
　?。ǘ┙⑿畔⒐_投訴處理制度。設立投訴窗口，公布舉報電話，及時處理會員單位投訴，反饋投訴處理意見，保障信息公開健康發展。
　?。ㄈ┙⑿畔⒐_工作責任考核和責任追究制度。對在信息公開工作中不稱職、弄虛作假和侵犯會員權利的協會工作人員，要嚴肅處理。
　　七、本制度由浙江省僑商投資協會負責解釋。